（2017）宁04行终24号

本案的焦点是彭阳县人力资源和社会保障局作出的彭人社认字（2016）06号《工伤认定决定书》是否应当撤销。对于工伤的认定，《工伤保险条例》有明确的规定。且《工伤保险条例》第十八条和《宁夏回族自治区实施办法》第十二条均规定，劳动者申请工伤认定，要提供与用人单位存在劳动关系的证明材料，以及医疗机构出具的劳动者受伤害时医疗诊断证明等相关材料，符合上述法规、规章规定的情形的，方可认定为工伤。因此，认定劳动者是否属工伤，必须是劳动者和用人单位存在劳动关系。本案中，上诉人朱某某向被上诉人彭阳县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请,被上诉人陕西建工安装集团有限公司否认其与上诉人之间存在劳动关系，上诉人朱某某也没有充分有效的证据证明其与被上诉人陕西建工安装集团有限公司存在劳动关系。在上诉人不能提供证据证明其与被上诉人存在劳动关系的情况下，被上诉人彭阳县人力资源和社会保障局应当中止工伤认定程序，要求上诉人朱某某提起劳动仲裁，以确认上诉人朱某某与被上诉人陕西建工安装集团有限公司之间是否存在劳动关系。待有关行政主管部门作出相应结论后恢复工伤认定程序。因此，被上诉人作出的彭人社认字（2016）06号《工伤认定决

本案的焦点是彭阳县人力资源和社会保障局作出的彭人社认字（2016）06号《工伤认定决定书》是否应当撤销。对于工伤的认定，《工伤保险条例》有明确的规定。且《工伤保险条例》第十八条和《宁夏回族自治区实施办法》第十二条均规定，劳动者申请工伤认定，要提供与用人单位存在劳动关系的证明材料，以及医疗机构出具的劳动者受伤害时医疗诊断证明等相关材料，符合上述法规、规章规定的情形的，方可认定为工伤。因此，认定劳动者是否属工伤，必须是劳动者和用人单位存在劳动关系。本案中，上诉人朱某某向被上诉人彭阳县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请,被上诉人陕西建工安装集团有限公司否认其与上诉人之间存在劳动关系，上诉人朱某某也

宁夏回族自治区固原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁04行终24号上诉人（原审第三人）朱某某，男，汉族，1977年1月22日出生，初中文化，宁夏彭阳县人，农民，住彭阳县。公民身份号码×××委托代理人祁某某，宁夏大光明律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审原告）陕西建工安装集团有限公司。住所地：陕西省西安市含光路***号。法定代表人孟某某，系公司总经理。委托代理人马某某,该公司项目经理……