（2016）湘05行终77号

本案上诉人申建富向邵阳市国土资源局提出控告，要求追究其下属机关工作人员刑事责任，邵阳市国土资源局法规信访科批转隆回县国土资源局处理，上诉人以隆回县国土资源局对其信访事项未给予答复为由，向人民法院提起行政诉讼，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，《信访条例》也未规定对信访事项的办理不服可向人民法院提起诉讼。最高人民法院在2005年12月12日作出的（2005）行立他字第4号《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的答复》中，就信访事项的处理行为不属于人民法院行政诉讼受案范围进行了明确的解释，即“信访工作机构是各级政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实质影响。信访人对信访机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”因此本案不符合《中华人民共和

本案上诉人申建富向邵阳市国土资源局提出控告，要求追究其下属机关工作人员刑事责任，邵阳市国土资源局法规信访科批转隆回县国土资源局处理，上诉人以隆回县国土资源局对其信访事项未给予答复为由，向人民法院提起行政诉讼，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，《信访条例》也未规定对信访事项的办理不服可向人民法院提起诉讼。最高人民法院在2005年12月12日作出的（2005）行立他字第4号《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的答复》中，就信访事项的处理行为不属于人民法院行

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘05行终77号上诉人（原审原告）申建富。被上诉人（原审被告）隆回县国土资源局，住所地隆回县桃洪镇桃洪西路141号。法定代表人范志海，该局局长。上诉人申建富因诉被上诉人隆回县国土资源局不履行信访答复法定职责一案，不服隆回县人民法院作出的（2016）湘0524行初字第5号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结……