（2017）鄂01行终446号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，直接向人民法院起诉的，作出行政行为的行政机关是被告；错列被告且拒绝变更的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据原、被告双方的陈述，于2010年9月9日向曾淑元签发户口簿的机关是武汉市公安局汉阳区分局建桥街派出所。因此，原告的起诉错列被告，且直至庭审时仍坚持以汉阳公安分局为本案被告。原告关于武汉市公安局汉阳区分局建桥街派出所无行政主体资格的主张缺乏法律依据，也与《中华人民共和国户口登记条例》第三条第二款的规定不符，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第三项的规定，裁定驳回原告匡建明的起诉。上诉人匡建明不服一审裁定，向本院提起上诉称，依照中华人民共和国《公安机关组织管理条例》第二章公安机关的设置、第六条规定的“设区的市公安局根据工作需要设置的公安分局。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。”的规定，建桥街派出所是被上诉人设置的派出机构，代表国家行使执法权。本案中，建桥街派出所为他人违法办理的涉及上诉人利害关系的第二本户籍簿的诉讼

依照《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，直接向人民法院起诉的，作出行政行为的行政机关是被告；错列被告且拒绝变更的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据原、被告双方的陈述，于2010年9月9日向曾淑元签发户口簿的机关是武汉市公安局汉阳区分局建桥街派出所。因此，原告的起诉错列被告，且直至庭审时仍坚持以汉阳公安分局为本案被告。原告关于武汉市公安局汉阳区分局建桥街派出所无行政主体资格的主张缺乏法律依据，也与《中华人民共和国户口登记条例》第三条第二款的规定不符，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条

审判长　　　　合议庭维持湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终446号上诉人（原审原告）匡建明，男，汉族，1960年1月26日出生，身份证住址武汉市汉阳区，委托代理人黄忠汉，男，汉族，1961年6月2日出生，身份证住址武汉市江岸区，委托代理人胡新建，男，汉族，1963年7月19日出生，身份证住址武汉市江岸区，被上诉人（原审被告）武汉市公安局汉阳区分局，住所地武汉市汉阳区鹦……