（2014）鄂鄂州中行终字第00012号

被告鄂州巿人社局有权对其辖区内工伤保险依法认定。《湖北省见义勇为人员奖励保护规定》第十八条规定：“有工作单位的见义勇为人员如负伤、伤残或者死亡的，应当享受工伤（残）或因公（工）死亡的待遇”。《工伤保险条例》第十五条规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：……（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。”鄂州巿见义勇为促进会授予涂斌均鄂州巿“见义勇为先进个人”荣誉称号，已对其行为性质作出界定。见义勇为行为属于《工伤保险条例》第十五条第一款第（二）项中规定的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的情形。故《湖北省见义勇为人员奖励保护规定》与《工伤保险条例》规定并不矛盾冲突，可以作为涂斌均工伤认定的依据。被告鄂州市人社局对于涂斌均不予认定工伤的行政认定事实清楚，但认定结论不当。另外，被告鄂州巿人社局在2014年1月24日收到申请后，于2014年6月5日才作出《不予认定工伤决定书》，超过法定期限，属于拖延履行法定职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二款的规定，判决：一、撤销被告鄂州巿人力资源和社会保障局（2014）090号《不予认定工伤决定书》。二、被告鄂

被告鄂州巿人社局有权对其辖区内工伤保险依法认定。《湖北省见义勇为人员奖励保护规定》第十八条规定：“有工作单位的见义勇为人员如负伤、伤残或者死亡的，应当享受工伤（残）或因公（工）死亡的待遇”。《工伤保险条例》第十五条规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：……（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。”鄂州巿见义勇为促进会授予涂斌均鄂州巿“见义勇为先进个人”荣誉称号，已对其行为性质作出界定。见义勇为行为属于《工伤保险条例》第十五条第一款第（二）项中规定的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的情形。故《湖北省见义勇为人员奖励保护规定》与《工伤保险条例》规定并不矛盾冲突，

湖北省鄂州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂鄂州中行终字第00012号上诉人（原审被告）：鄂州巿人力资源和社会保障局，住所地：鄂州巿滨湖西路120号。法定代表人：余争鸣，该局局长。委托代理人（特别授权）：张易，该局工作人员。被上诉人（原审原告）：杨菊，女，汉族，鄂州巿人。委托代理人（特别授权）：邓亚山，湖北省黄石巿金秋法律服务所法律服务工作者。原审第三人：武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公……