（2016）京02行终1232号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，黄桂梅所申请公开的信息为某一行为的法律依据。该申请实质上是就相关行为的法律依据进行咨询，此类申请获取的信息不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息范畴。黄桂梅的申请并不符合《政府信息公开条例》的立法目的，丰台公安分局的答复未侵害黄桂梅依法获取政府信息的权利，故其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉应予以驳回。综上，一审法院依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回黄桂梅的起诉。黄桂梅不服一审裁定，上诉认为，一审诉讼中丰台公安分局和丰台区政府只提交了答辩状，未提交作出行政行为的证据及所依据的规范文件。丰台公安分局的作出的被诉《告知书》和丰台区政府作出的5号《复议决定书》缺乏法律依据和证据。请求撤销一审裁定，撤销丰台区政府作出的5号《复议决定书》，责令丰台公安分局重新作出答复

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，黄桂梅所申请公开的信息为某一行为的法律依据。该申请实质上是就相关行为的法律依据进行咨询，此类申请获取的信息不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息范畴。黄桂梅的申请并不符合《政府信息公开条例》的立法目的，丰台公安分局的答复未侵害黄桂梅依法获取政府信息的权利，故其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉应予以驳回。综上，一

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终1232号上诉人（一审原告）黄桂梅，女，1975年8月10日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局丰台分局，住所地北京市丰台区东大街26号。法定代表人王新元，局长。委托代理人刘晨光，男，北京市公安局丰台分局干部。被上诉人（一审被告）北京市丰台区人民政府，住所地北京市丰台区丰台镇文体路2号。法定代表人冀岩，区长。委托代理人李国栋，男，北京……