（2015）许行终字第15号

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。原告赵片育有四女一子，女儿均已出嫁，其家庭已经拥有一处宅基，其作为村民享受宅基的权利已经实现，符合农村“一户一宅”的规定，被告作出的被诉具体行政行为对原告应当享受宅基用地的合法权益并没有产生任何影响。原告持有的袁华亭、袁申亭、任缺妮、袁沾妮名下的土地所有权证，颁发于1952年，系我国解放初期土地改革阶段的产物。经过几次土地改革，1982年我国确立了城市土地国家所有和农村土地集体所有的土地制度。该土地所有权证已经失去其所有权的效力，该宅基用地属于小组集体用地，村民需要宅基用地可以向集体申请并由政府发证确认。袁家村几经村宅基规划，村民原有住宅位置已经打乱，该土地所有权证中记载的地理位置已经变化，现状与原来大相径庭，该证已经失去其可以作为权属来源证据的效力。同时该土地所有权证中的权利人的后人在村中居住生活的只有原告赵片一家

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。原告赵片育有四女一子，女儿均已出嫁，其家庭已经拥有一处宅基，其作为村民享受宅基的权利已经实现，符合农村“一户一宅”的规定，被告作出的被诉具体行政行为对原告应当享受宅基用地的合法权益并没有产生任何影响。原告持有的袁华亭、袁申亭、任缺妮、袁沾妮名下的土地所有权证，颁发于1952年，系我国解放初期土地改革阶段的产物。经过几次土地改

河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）许行终字第15号上诉人（一审原告）赵片。委托代理人刘文彬，河南天时达律师事务所律师。委托代理人王庚贤，许昌县148法律服务所律工作者。被上诉人（一审被告）鄢陵县人民政府。法定代表人尹二军，任县长。委托代理人孙淑敏，河南金泰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）鄢陵县国土资源局。法定代表人赵耀甫，任局长。委托代理人袁俊勇，该局工作人员。第三人谢风梅……