（2016）桂06行终11号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条明确规定了对行政机关所作出的具体行政行为不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。本案上诉人防城港市防城区江山镇两头龙村狮子组20户被征用承包林地村民认为江山镇司法所作出的《关于狮子组征地款分配方案的建议》加盖了江山镇人民政府公章，侵犯了其权利，遂提起行政诉讼。而该行为仅是对《狮子生产组林地被征用款分配方案书》所作出的建议，该建议不具有强制执行力的行政指导行为，非具体行政行为。原审法院认为上诉人提起的行政诉讼不属于人民法院行政诉讼法规定的受案范围，对其起诉作出不予立案的裁定是正确的，所认定的事实清楚，适用法律正确，应予以维持。上诉人的上诉理由不充分，不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 黄道仕审判员 唐光尚审判员 李元东二〇一六年四月十二日书记员 王秋媚 来源：百度“马 克 数据网”
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条明确规定了对行政机关所作出的具体行政行为不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。本案上诉人防城港市防城区江山镇两头龙村狮子组20户被征用承包林地村民认为江山镇司法所作出的《关于狮子组征地款分配方案的建议》加盖了江山镇人民政府公章，侵犯了其权利，遂提起行政诉讼。而该行为仅是对《狮子生产组林地被征用款分配方案书》所作出的建议，该建议不具有强制执行力的行政指导行为，非具体行政行为。原审法院认为上诉人提起的行政诉讼不属于人民法院行政诉讼法规定的受案范围，对其起诉作出不予立案的裁定是正确的，所认定的事实清楚，适用法律正确，应予以维持。上诉人的上诉理由不充分，不能成立，本院
正文（节选）
广西壮族自治区防城港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂06行终11号上诉人（原审起诉人）：防城港市防城区江山镇两头龙村狮子组20户被征用承包林地村民。诉讼代表人：孔德青。诉讼代表人：许乃春。诉讼代表人：李镇。被上诉人（原审被告）：防城港市防城区江山镇人民政府，住所地：防城港市防城区江山镇人民政府。法定代表人：吕矿，镇长。上诉人防城港市防城区江山镇两头龙村狮子组20户被征用承包林地村民不……