建设工程施工合同纠纷 （2019）鲁14民终3246号

本案的争议焦点有二，一、原告与被告之间签订的《东盟国际生态城暨东盟之窗一期工程施工总承包合同》是否有效；二、原告的诉讼主张能否得到支持。针对争议焦点一，原告与被告之间签订的《东盟国际生态城暨东盟之窗一期工程施工总承包合同》是否有效，被告湖南建工主张合同无效，因为该合同实际履行过程中原告存在肢解发包的情形，违反《中华人民共和国建筑法》第24条规定、《建设工程质量管理条例》第7条，住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第5条规定，根据《中华人民共和国合同法》第52条合同效力规定的第五项，违反法律法规强制性规定的合同应当认定为无效。经审查认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。湖南建工所主张的“肢解发包”行为并不在上述无效情形之列，故湖南建工的抗辩理由不能成立，《东盟国

本案的争议焦点有二，一、原告与被告之间签订的《东盟国际生态城暨东盟之窗一期工程施工总承包合同》是否有效；二、原告的诉讼主张能否得到支持。针对争议焦点一，原告与被告之间签订的《东盟国际生态城暨东盟之窗一期工程施工总承包合同》是否有效，被告湖南建工主张合同无效，因为该合同实际履行过程中原告存在肢解发包的情形，违反《中华人民共和国建筑法》第24条规定、《建设工程质量管理条例》第7条，住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第5条规定，根据《中华人民共和国合同法》第52条合同效力规定的第五项，违反法律法规强制性规定的合同应当认定为无效。经审查认为，根据《最高人民法院关于审理

山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁14民终3246号上诉人（原审被告）：湖南建工集团有限公司，住所地湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段**。法定代表人：叶新平，董事长。委托诉讼代理人：姚惠娟，北京市东元律师事务所西安分所律师。委托诉讼代理人：王莉，北京市东元律师事务所西安分所律师。被上诉人（原审原告）：山东发林旅游开发有限公司，住，住所地齐河县东盟国际生态城东盟文化中心**/di……