（2015）阳行终字第42号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。第十一条第二款规定“对重大复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖”。被告接受管辖是由阳泉市公安局指定管辖。本案中被告对原告进行行政处罚，是其法定职责，其也具有管辖的法律依据。且被告作出的行政处罚决定认定实清楚，适用法律法规正确，程序合法，应予维持。原告所诉缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告的诉讼请求。宣判后，上诉人胡双兰上诉称，1、上诉人去北京上访，没有扰乱中南海办公秩序的行为，训诫书和接访人员张某甲的报案材料，也只能证明上诉人有上访行为，不能证明有违法行为，被上诉人认定上诉人有违法事实证据不足。2、即使上诉人在京上访有违法行为，也应由北京警方管辖，被上诉人没有管辖权。一审法院认定事实不清，请求二审法院予以撤销。并追加赔偿请求。二审期间，双方当事人均未提供新的证据，本院认定的事实与一审认定的事实基本一致。本院
摘要
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。第十一条第二款规定“对重大复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖”。被告接受管辖是由阳泉市公安局指定管辖。本案中被告对原告进行行政处罚，是其法定职责，其也具有管辖的法律依据。且被告作出的行政处罚决定认定实清楚，适用法律法规正确，程序合法，应予维持。原告所诉缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告的诉讼请求。宣判后，上诉人胡
正文（节选）
山西省阳泉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）阳行终字第42号上诉人（原审原告）胡双兰，女，1962年9月17日出生，汉族，阳煤集团退职职工，现住阳泉市矿区。被上诉人（原审被告）阳泉市公安局西城分局。法定代表人张卫东，职务局长。出庭应诉负责人史新平，职务副局长。委托代理人边文雅，阳泉市公安局西城分局法制大队民警。委托代理人王道珍，阳泉市公安局西城分局洪桥派出所所长。上诉人胡双兰因公安治安管……