（2018）陕71行终309号

依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，王桂芳已于2013年知道自己未被列入新征地农民参保人员名单中，应当于该日期起最迟两年内向人民法院提起行政诉讼。而王桂芳于2017年12月7日向原审法院提起诉讼，已超过法定起诉期限且无正当理由。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回王桂芳的起诉。案件受理费50元，退还王桂芳。上诉人王桂芳诉称，1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》第46条之规定，自行政行为作出之日超过五年提起行政诉讼的，人民法院不予受理，故原审法院认定本案超过起诉期限错误；2.原审法院未开庭审理案件，未审查是否存在延长时效的法定事由；3.原审法院未通知上诉人领取裁定书，而是直接向上诉人邮寄送达，签收人既不是上诉人本人也不是委托代理人，属于送达不当。故请求二审法院：1.撤销原审裁定，将本案发回原审法院继续审理；2.案件诉讼费由被上诉人承担。上诉人向本院提交了2018年4月1日姜某某与黄良村委会主任刘某某的谈话录音，证明其一直向黄良村委会反映其未被列入新征地农民参保人员名单的问题，黄良村委会主任承诺给其解决该问题，故本案超过起

王桂芳与西安市国土资源局、西安市长安区黄良街道办事处、西安市长安区黄良街道黄良村村民委员会社会保障行政管理二审行政裁定书

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）陕71行终309号上诉人（原审原告）王桂芳，女，汉族。委托代理人姜某某（系上诉人丈夫），男，汉族。委托代理人孙蓉，陕西律师农民工维权工作总站公职律师。被上诉人（原审被告）西安市国土资源局，住所地西安市未央区凤城八路109号1号楼。负责人王建东，副局长。委托代理人田钾琰，该局长安分局工作人员。委托代理人李超，陕西云德律师事务所律师。被上诉人（原审被告……