（2015）浙杭行初字第350号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，案涉地块于2008年10月8日，经浙江省人民政府浙土字C（2008）－0070号《浙江省建设用地审批意见书》批准征收为国有土地。原告吴华军起诉时第一项诉讼请求为确认被告临安市政府的征地行为违法，后虽说明为确认被告组织实施的征地行为违法。但在审理过程中，经本院释明，原告坚持其诉讼对象为临安市政府征地的一系列行为，包括浙土字C（2008）－0070号征地批文之前的征地上报行为和征地批文下发后的组织实施征地行为。本院认为，原告的起诉不符合行政诉讼一行为一诉的基本原则，其诉讼请求不明确，不符合提起诉讼的法定条件，故原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告吴华军的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，案涉地块于2008年10月8日，经浙江省人民政府浙土字C（2008）－0070号《浙江省建设用地审批意见书》批准征收为国有土地。原告吴华军起诉时第一项诉讼请求为确认被告临安市政府的征地行为违法，后虽说明为确认被告组织实施的征地行为违法。但在审理过程中，经本院释明，原告坚持其诉讼对象为临安市政府征地的一系列行为，包括浙土字C（2008）－0070号征地批文之前

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行初字第350号原告吴华军。被告临安市人民政府。法定代表人王敏。委托代理人徐正春。委托代理人方萍，浙江钱王律师事务所律师。原告吴华军因认为临安市人民政府（以下简称临安市政府）征地行为违法，于2015年10月30日向本院提起诉讼，同年11月9日原告补齐材料。本院于2015年11月10日立案后，于同年11月11日向被告发送起诉状副本及应诉通知书……