租赁合同纠纷 （2016）辽01民终10027号

原告与沈阳市铁西区工商行政管理局开办的沈阳市铁西区市场服务中心之间签订的摊位租赁协议，因违反国家政策相关规定，为无效协议。因沈阳市铁西区工商行政管理局已划入被告沈阳市铁西区市场监督管理局，故被告沈阳市铁西区市场监督管理局应向原告返还经营保证金。关于被告主张其不是本案适格主体的抗辩意见，原审法院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系沈阳市铁西区工商行政管理局设立的事业单位（未注册登记），虽庭审中被告主张该中心具有独立的民事责任能力和行为能力，且该中心于2002年底已与沈阳市铁西区工商行政管理局脱钩，但被告就其主张未提供相应证据加以说明，因此，沈阳市铁西区市场开发服务中心与第三人所签订协议的权利义务应由被告承担。关于被告主张原告诉请已超过诉讼时效的抗辩意见，因摊位租赁协议未约定租赁期限，根据法律规定，当事人对租期没有约定或约定不明确的，当事人可随时解除合同，且原告对于摊位租赁协议无效亦并不知情，故原告要求退还经营保证金的诉讼请求未超过法律规定的诉讼时效期间。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，原审法院判决如下：一、被告沈阳市铁西区市场监督管理局于该判决发生法律

原告与沈阳市铁西区工商行政管理局开办的沈阳市铁西区市场服务中心之间签订的摊位租赁协议，因违反国家政策相关规定，为无效协议。因沈阳市铁西区工商行政管理局已划入被告沈阳市铁西区市场监督管理局，故被告沈阳市铁西区市场监督管理局应向原告返还经营保证金。关于被告主张其不是本案适格主体的抗辩意见，原审法院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系沈阳市铁西区工商行政管理局设立的事业单位（未注册登记），虽庭审中被告主张该中心具有独立的民事责任能力和行为能力，且该中心于2002年底已与沈阳市铁西区工商行政管理局脱钩，但被告就其主张未提供相应证据加以说明，因此，沈阳市铁西区市场开发服务中心与第三人所签订协议的权利义务

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽01民终10027号上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区市场监督管理局，住所地沈阳市铁西区南十中路53号。法定代表人：张波，系该局局长。委托代理人：张书剑，男，1986年1月10日出生，汉族。被上诉人（原审原告）：高锁霞，女，1958年11月29日出生，汉族，住址吉林省辽源市龙山区。上诉人沈阳市铁西区市场监督管理局与被上诉人高锁霞因租赁合同纠纷一……