（2017）粤05行终27号

长房经联社是法规授权的行使管理农村集体经济的组织，陈玲贤是长房经联社管理的组织成员，依法享有与其他组织成员同等的合法权利。陈玲贤以“一户一宅”为由，向长房经联社申请使用宅基地的行为是正当的，长房经联社在陈店镇政府责令整改的情况下，至今未给予办理，属怠于履行法定职责的行为。陈玲贤要求长房经联社依法处理宅基地用地申请的诉求于法有据，予以支持。鉴于长房经联社在收到陈玲贤的申请和陈店镇政府责令整改的期间，组织机构及管理人员正在改组和调整，有关资料被封存等客观原因，陈玲贤诉求确认长房经联社不履行法定职责的行为违法，不予支持。长房经联社认为陈玲贤的宅基地份额已于1998年全村分配宅基地时以她父亲的名义按“一户”分配。陈玲贤辩称，当时分配是以户为单位而不是按人口分配的，各户分配的标准是一致的，2012年村里也重新再分配宅基地。原审法院认为，涉及具体的分配方案，长房经联社可在受理陈玲贤的申请后，按照相关的法律规定，依法处理。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十二条之规定，判决：一、长房经联社于本判决发生法律效力之日起

长房经联社是法规授权的行使管理农村集体经济的组织，陈玲贤是长房经联社管理的组织成员，依法享有与其他组织成员同等的合法权利。陈玲贤以“一户一宅”为由，向长房经联社申请使用宅基地的行为是正当的，长房经联社在陈店镇政府责令整改的情况下，至今未给予办理，属怠于履行法定职责的行为。陈玲贤要求长房经联社依法处理宅基地用地申请的诉求于法有据，予以支持。鉴于长房经联社在收到陈玲贤的申请和陈店镇政府责令整改的期间，组织机构及管理人员正在改组和调整，有关资料被封存等客观原因，陈玲贤诉求确认长房经联社不履行法定职责的行为违法，不予支持。长房经联社认为陈玲贤的宅基地份额已于1998年全村分配宅基地时以她父亲的名义按“

广东省汕头市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤05行终27号上诉人（原审被告）汕头市潮南区陈店镇文光社区长房经济联合社，住所地广东省汕头市潮南区陈店文光社区长房村。负责人陈国财。委托代理人陈权，广东乐群律师事务所律师。委托代理人林伟凤，广东乐群律师事务所律师助理。被上诉人（原审原告）陈玲贤，女，汉族，1979年7月27日出生，户籍住址广东省汕头市潮南区，委托代理人伍艳萍，广东许铭丞律师事……