（2016）苏01行终649号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人并未提供证据证明其诉请的黄山路30号地块和所街村地块存在法律关系。且相关地块于1999年被出让，南京市国土资源局以何种方式出让该地块的土地所有权对起诉人的权利义务不产生实际影响。据此裁定对南京二十一世纪投资集团有限公司的起诉，不予立案。二十一世纪公司不服上诉称:上诉人依法取得涉案地段的土地使用权，该地段因行政区划调整由原雨花台区江东镇所街村变更为建邺区黄山路30号。黄山路30号地块和所街地块存在法律关系是客观事实，南京市国土资源局以协议方式出让黄山路30号地块对上诉人的权利义务产生实际影响。一审裁定与客观事实不符，请求撤销一审裁定，依法立案。本院认为，上诉人提供的证据不能证明涉案的土地与其使用土地之间有利害关系，因此，上诉人的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件，原审法院对上诉人的起诉不予立案并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人并未提供证据证明其诉请的黄山路30号地块和所街村地块存在法律关系。且相关地块于1999年被出让，南京市国土资源局以何种方式出让该地块的土地所有权对起诉人的权利义务不产生实际影响。据此裁定对南京二十一世纪投资集团有限公司的起诉，不予立案。二十一世纪公司不服上诉称:上诉人依法取得涉案地段的土地使用权，该地段因行政区划调整由原雨花台区江东镇所街村变更为建邺区黄
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终649号上诉人（原审起诉人）：南京二十一世纪投资集团有限公司，住所地南京市秦淮区汉中路89号28楼D座。法定代表人：许尚龙，该公司董事长。委托诉讼代理人：朱斌，该公司法务。委托诉讼代理人：张婧，该公司法务。上诉人南京二十一世纪投资集团有限公司（以下简称二十一世纪公司）因诉南京市国土资源局、南京新百房地产开发有限公司（以下简称新百房地产……