民政行政管理（民政） （2019）川13行初54号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，根据本院已查明的事实，海信公司与南部县政府约定，其自行开展关于2013-拍36号地块的前期房屋拆迁安置补偿工作，南部县政府在《国有土地使用权出让合同》约定的土地价款范围内予以支付前期房屋拆迁安置补偿款，原、被告双方对该事实无异议。虽然双方未签订书面合同，但依据《中华人民共和国合同法》第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”规定，海信公司与南部县政府本着互惠互利的原则达成相关协议，海信公司已经履行了其主要义务，南部县政府对该事实亦予以认可，双方成立事实上的合同关系，该合同属于平等主体间的民事合同，不是南部县政府行使行政管理职权的行政行为，因此本案不属于人民法院受理行政案件的范围，原告的起诉依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回原告四川
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，根据本院已查明的事实，海信公司与南部县政府约定，其自行开展关于2013-拍36号地块的前期房屋拆迁安置补偿工作，南部县政府在《国有土地使用权出让合同》约定的土地价款范围内予以支付前期房屋拆迁安置补偿款，原、被告双方对该事实无异议。虽然双方未签订书面合同，但依据《中华人民共和国合同法》第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”规定，海信公司与南部县政府本着互惠互利的原则达成相关协
正文（节选）
四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川13行初54号 原告四川省南部县海信房地产开发有限公司，住所地南部县南隆镇幸福路161号。 法定代表人，吴贵建，董事长。 委托代理人，谭俊林，四川兴恒平律师事务所律师。 委托代理人，陈萍，四川兴恒平律师事务所律师。 被告南部县人民政府，住所地南部县桂祥路8号。 法定代表人黄波，县长。 委托代理人杨荣跃，南部县人民政府工作人员。 委托代理人……