建设工程施工合同纠纷 （2019）黑11民终821号

王政华作为无资质的实际施工人挂靠在有资质的龙达公司名下承包鑫龙公司的工程，违反了《中华人民共和国建筑法》第十二条及第二十六条的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，鑫龙公司与龙达公司、王政华签订的《黑河市鑫龙农贸市场施工协议》依法应认定为无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还的，应当折价补偿。鉴于建设工程合同的特殊性，虽然合同被确认无效，但已经履行的内容不能适用返还的方式使合同恢复到签约前的状态，只能按折价补偿的方式处理。经鉴定由王政华施工部分的工程造价为10,136,846.74元，鑫龙公司向王政华先后拨付工程款总额为10,357,853.06元，故王政华应当返还鑫龙公司多支付的工程款221,006.32元。关于鑫龙公司主张龙达公司承担共同偿还责任的诉讼请求，因案涉工程实际施工人为王政华，且龙达公司出借企业资质未获得利益，故对该诉讼请求，本院不予支持。王政华提出对黑龙江建融工程造价咨询有限公司出具的工程造价鉴定意见书不认可及鉴定材料有异议的辩解，经龙达公司、王政华同意，

王政华作为无资质的实际施工人挂靠在有资质的龙达公司名下承包鑫龙公司的工程，违反了《中华人民共和国建筑法》第十二条及第二十六条的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，鑫龙公司与龙达公司、王政华签订的《黑河市鑫龙农贸市场施工协议》依法应认定为无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还的，应当折价补偿。鉴于建设工程合同的特殊性，虽然合同被确认无效，但已经履行的内容不能适用返还的方式使合同恢复到签约前的状态，只能按折价补偿的方式处理。经鉴定由王政华施工部分的工程造价为10,136,846.7

黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑11民终821号上诉人（一审被告）：王政华，男，1985年11月9日出生，汉族，无职业，住五大连池市。委托诉讼代理人：王涛，黑龙江光大律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：黑河市鑫龙农贸市场有限责任公司，住所地黑河市爱辉区原拖修厂院内。法定代表人：孙学文，该公司经理。委托诉讼代理人：成善国，黑河市中小企业法律援助中心法律工作者。被上诉人（一……