（2017）浙02行终255号

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款之规定，被告作为县级以上人民政府土地行政主管部门，具有对本行政辖区范围内未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为实施行政处罚的法定职权。根据浙江省高级人民法院于2011年10月21日作出（2011）浙行再审字第7号行政判决，原登记在第三人名下的宁集建（1995）字第8026267号集体土地建设用地使用权已经被有权机关撤销，相关权属证书也已经公告作废，故第三人于1988年在原出典房屋的宅基地上重新建造涉案房屋至今未征得原房屋所有权人或者相关权利人的同意，且被告、第三人均未向该院提交有效证据证明第三人新建房屋的行为已取得相关行政机关核发的建房审批手续，李莉红过世后，原告应文元、应春晓、应晓芳作为其配偶和子女，具有法定继承权，其对涉案宅基地仍具有相关利益，现三原告以第三人未经许可建房行为侵犯其合法权益为由提起诉讼，理由正当，其具有提起行政诉讼的原告主体资格。原告应文元、应春晓、应晓芳向被告宁海县国土资源局提交的材料形式上虽系通过信访渠道反映，但性质上属于投诉举报还是履职申请应当具体分析材料的内容进行确定，原告以第三人建造房屋侵犯其土

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款之规定，被告作为县级以上人民政府土地行政主管部门，具有对本行政辖区范围内未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为实施行政处罚的法定职权。根据浙江省高级人民法院于2011年10月21日作出（2011）浙行再审字第7号行政判决，原登记在第三人名下的宁集建（1995）字第8026267号集体土地建设用地使用权已经被有权机关撤销，相关权属证书也已经公告作废，故第三人于1988年在原出典房屋的宅基地上重新建造涉案房屋至今未征得原房屋所有权人或者相关权利人的同意，且被告、第三人均未向该院提交有效证据证明第三人新建房屋的行为已取得相关行政机关核发的

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终255号上诉人（原审被告）宁海县国土资源局，住所地宁海县跃龙街道桃源中路199号。法定代表人应校军，局长。委托代理人娄峰，宁海县国土资源局工作人员。委托代理人朱作德，浙江中汇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）应春晓，男，汉族，1969年4月15日出生，住宁波市鄞州区。被上诉人（原审原告）应晓芳，女，汉族，1970年8月19日出生，住……