（2016）津01行终735号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定,国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故被告南营门派出所具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条规定,治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。案件争议焦点为被告南营门派出所认定的“闫宇对王鹏进行殴打”的事实是否成立。原告闫宇系天津爱玛客物业公司保安,工作职责为在天津医科大学总医院急诊3楼维持秩序。现有证据证明,案发时原告闫宇正在天津医科大学总医院急诊3楼儿科318诊室内维持秩序,第三人王鹏因看病过号问题与其发生口角,后第三人王鹏突然冲进诊室,用拳猛击原告闫宇面部,进而对闫宇进行殴打,原告闫宇被打后有防卫动作。整个过程时间很短,双方即被他人拉开。一般情况下,正常人被突然殴打后均会有自然的防卫动作
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定,国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故被告南营门派出所具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条规定,治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。案件争议焦点为被告南营门派出所认定的“闫宇对王鹏进行殴打”
正文（节选）
天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2016)津01行终735号上诉人(原审原告)闫宇,女,1989年3月27日出生,汉族,住天津市河北区。委托代理人张智(上诉人闫宇之夫),1978年6月8日出生,汉族,住天津市河北区。委托代理人郑健,男,1970年7月4日出生,汉族,住天津市河北区。上诉人(原审被告)天津市公安局和平分局南营门派出所,住所地天津市和平区贵阳路22号。负责人邓荣林,所长。委托……