（2015）三中行终字第589号

杨××二审庭审中提交证据2、3不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，本院不予接纳；证据1不能实现其证明目的，本院不予采纳。一审法院经审理查明，2015年1月30日13时许，杨××到中南海周边非信访场所上访时，被北京市公安局西城分局府右街派出所执勤民警发现。当日，北京市公安局西城分局府右街派出所对杨××作出训诫。城关派出所于2015年1月30日受理案件后，进行了调查取证，履行了告知等义务。2015年1月30日，城关派出所对杨××作出被诉行政处罚决定。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《治安管理处罚法》第九十一条之规定，城关派出所对辖区违反治安管理的行为具有实施警告、五百元以下罚款的法定职权。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。本案中，城关派出所提供的

杨××二审庭审中提交证据2、3不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，本院不予接纳；证据1不能实现其证明目的，本院不予采纳。一审法院经审理查明，2015年1月30日13时许，杨××到中南海周边非信访场所上访时，被北京市公安局西城分局府右街派出所执勤民警发现。当日，北京市公安局西城分局府右街派出所对杨××作出训诫。城关派出所于2015年1月30日受理案件后，进行了调查取证，履行了告知等义务。2015年1月30日，城关派出所对杨××作出被诉行政处罚决定。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《治安管理处罚法》第九十一条之规定，城关派出所对

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第589号上诉人（一审原告）杨××，女，1960年3月15日出生。被上诉人（一审被告）密云县公安局城关派出所，住所地住所地北京市密云县新南路72号。负责人张贺明，所长。委托代理人王宗鹏，男，密云县公安局城关派出所副所长。委托代理人王啸宇，男，密云县公安局城关派出所警长。上诉人杨××因诉治安行政处罚一案，不服北京市密云县人民法院（2015……