（2017）辽06行终8号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。从原告起诉状所述事实和其提供的证据材料可见，其所称的几起案件均发生在凤城市所辖行政区域内，应由凤城市公安局管辖。所以原告起诉被告错误，鉴于起诉状已经送达，应驳回原告起诉。如其起诉凤城市公安局，应向凤城市人民法院起诉。综上，依据《最高人民法院关于适用‹中华人民共和国行政诉讼法›若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款的规定，裁定驳回原告牟坤、牟兰的起诉。案件受理费50元，予以返还。上诉人牟坤、牟兰上诉称，原审法院认定事实不清，被上诉人作出维持凤城市公安局行政行为的决定，将被上诉人列为一审被告有充分的事实依据。原审法院没有追加凤城市公安局作为共同被告程序违法。原审法院适用法律错误，经过复议的案件，复议机关和原作出行政行为的机关为共同被告时，上诉人有权选择管辖地法院，所以在复议机关所在地法院提起诉讼符合法律规定。被上诉人丹东

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。从原告起诉状所述事实和其提供的证据材料可见，其所称的几起案件均发生在凤城市所辖行政区域内，应由凤城市公安局管辖。所以原告起诉被告错误，鉴于起诉状已经送达，应驳回原告起诉。如其起诉凤城市公安局，应向凤城市人民法院起诉。综上，依据《最高人民法院关于适用‹中华人民共和国行政诉讼法›若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款的规定，裁定

辽宁省丹东市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽06行终8号上诉人（原审原告）：牟坤，女，1949年9月9日出生，汉族，农民，住凤城市。上诉人（原审原告）：牟兰，女，1953年10月4日出生，满族，农民，住凤城市。委托代理人：管苏祥，系辽宁万鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：丹东市公安局,住所地丹东市振兴。法定代表人：周左盾，系该局局长。委托代理人：高超，男，1981年11月5日出生……