（2017）陕71行赔终9号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条规定：“当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行政行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理”，第三十三条规定“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”。本案中，原告要求被告赔偿因行政处罚导致的相关损失，但该赔偿应以行政行为违法为前提。因原告要求确认［2016］1060号处罚决定书违法的请求已在合并审理的另一案中被判决驳回，故原告请求被告行政赔偿缺乏依据。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告贲飞的诉讼请求。上诉人贲飞上诉称，1、一审法院未查清案件事实；2、被上诉人在一审当庭时提供家属通知书等证据，属于逾期举证，违反了行政诉讼法规定；3、被上诉人作出处罚决定过程中存在“未依法履行告知义务、被传唤人家属通知书等证据中同一民警签字不一致、传唤当事人及制作询问笔录程序违法、办案人员威胁上

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条规定：“当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行政行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理”，第三十三条规定“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”。本案中，原告要求被告赔偿因行政处罚导致的相关损失，但该赔偿应以行政行为违法为前提。因原告要求确认［2016］1060号处罚决定书违法的请求已在合并审理的另一案中被判决驳回，故原告请求

西安铁路运输中级法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）陕71行赔终9号上诉人（原审原告）贲飞，男，汉族。委托代理人刘林策，陕西众邦律师事务所律师。委托代理人郑士东，陕西众邦律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）西安市公安局浐灞生态区分局，住所地西安市浐灞生态区浐河西路中段。法定代表人元伟东，该分局局长。委托代理人穆金库，该分局民警。原审第三人邓德路，男，汉族。上诉人贲飞因与被上诉人西安市公安……