（2016）豫13行终235号

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作；第十七条第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请；第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：(一)工伤认定申请表；(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。据此可以认定，被告具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责，原告王顺可以以自己的名义向被告提出工伤认定申请。本案中，原告认为被告受理闫军代王顺提出的申请不合法，诉讼中，王顺的特别授权代理人当庭认可闫军的代为申请行为，依法闫军代王顺提出申请，被告予以受理不违背法律规定。本案被诉行政行为曾经过行政诉讼，但诉讼解决的问题是被告认定书是否依法送达给原告，并非是对行政行为的合法性进行的司法审查。经人民法院审查认定，在原告向

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作；第十七条第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请；第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：(一)工伤认定申请表；(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。据此可以认定，被告具

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫13行终235号上诉人（一审原告）南阳市宛通公路工程技术有限公司。住所地南阳市长江路***号。法定代表人张智先，任该公司董事长。委托代理人刘顺国，河南鼎新律师事务所律师。被上诉人（一审被告）南阳市人力资源和社会保障局。住所地南阳市范蠡路****号。法定代表人王吉波，任该局局长。委托代理人张轲、郝惠苏，该单位工作人员。被上诉人（一审第三人）王顺……