（2016）鲁02行终637号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人与案外人林得爱于2006年8月22日共同与原审第三人签订土地出让补偿协议，并在涉案宗地上建设厂房经营。2011年3月2日，林得爱与原审第三人签订拆迁协议，该协议中约定：“一、环秀办事处前东城村委与林建文、林得爱在2006年8月22日签订的土地出让合同作废。……三、甲方应给付乙方土地及所有建筑物补偿费、搬迁费等共计586880元。”该补偿款已由林得爱领取。在上诉人并未通过诉讼等法定程序确认拆迁协议无效的情况下，目前应认定对涉案宗地及建筑物已补偿完毕，上诉人与涉案地块2015年的土地征收行为无利害关系，上诉人不具备提起本案诉讼的原告主体资格，其起诉不符合上述法定条件。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，依法应予维持。上诉人的上诉缺

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人与案外人林得爱于2006年8月22日共同与原审第三人签订土地出让补偿协议，并在涉案宗地上建设厂房经营。2011年3月2日，林得爱与原审第三人签订拆迁协议，该协议中约定：“一、环秀办事处前东城村委与林建文、林得爱在2006年8月22日签订的土地出让合同

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终637号上诉人（原审原告）林建文。委托代理人范学涛，山东锦海盛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）即墨市国土资源局。法定代表人李洪全，局长。委托代理人于俊俊，即墨市国土资源局工作人员。委托代理人姜一林，山东文鼎律师事务所律师。原审第三人即墨市环秀街道办事处前东城村民委员会。法定代表人杜吉功，村主任。委托代理人徐爱菊，山东文鼎（城阳）律……