（2017）冀09行终171号

董喜瑞未经批准在任丘市胜利路西沟庞家营村段管理范围违法建房的行为，有任丘市水务局提供的对董喜瑞的询问笔录、现场勘查笔录及现场影像资料证实，故任丘市水务局所做处罚决定认定事实清楚、证据充分。任丘市水务局依照法律规定在履行立案、询问等程序的基础上对董喜瑞作出处罚，程序合法。《河北省水利工程管理条例》第十七条规定：“在水利工程管理范围内需新建、扩建、改建的建设项目，必须按照水利工程管理权限，首先向水行政主管部门提出申请。经水行政主管部门出具审查意见，方可向有关部门申请办理其他审批手续。”《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第二条规定：“本规定适用于在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、线缆、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施。”故董喜瑞在任丘市胜利路西沟庞家营村段管理范围内所建房屋属于建设项目，任丘市水务局依据《河北省水利工程管理条例》第四十四条的规定作出处罚决定，适用法律正确。董喜瑞称

董喜瑞未经批准在任丘市胜利路西沟庞家营村段管理范围违法建房的行为，有任丘市水务局提供的对董喜瑞的询问笔录、现场勘查笔录及现场影像资料证实，故任丘市水务局所做处罚决定认定事实清楚、证据充分。任丘市水务局依照法律规定在履行立案、询问等程序的基础上对董喜瑞作出处罚，程序合法。《河北省水利工程管理条例》第十七条规定：“在水利工程管理范围内需新建、扩建、改建的建设项目，必须按照水利工程管理权限，首先向水行政主管部门提出申请。经水行政主管部门出具审查意见，方可向有关部门申请办理其他审批手续。”《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第二条规定：“本规定适用于在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区

河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀09行终171号上诉人（原审原告）董喜瑞，男，1972年7月24日出生，汉族，住任丘市。委托代理人马华会，女，1968年9月5日出生，汉族，住任丘市。被上诉人（原审被告）任丘市水务局，住所地任丘市裕华东路66号。法定代表人刘小欢，局长。委托代理人刘占海，任丘市水务局副局长。委托代理人田占祥，任丘市吕公堡镇法律服务所法律工作者。上诉人董喜瑞因水……