（2016）苏07行终70号

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，市人社局作为市级地方人民政府的劳动保障行政部门，具有工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。根据庭审查明的事实，兴亚公司将其所承建的建设工程中的部分工程分包给不具备用人资质的姜万珍，徐同来在姜万珍承包的工地中干活过程中受伤。根据《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》（江苏省人民政府第29号令）第三十条关于“用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包人不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包人承担工伤保险责任”之规定，徐同来所受事故伤害应当认定为工伤，由具备用工主体资格的兴亚公司承担工伤保险责任。市人社局作出的工伤认定事实清楚，适用法律正确。兴亚公司关于徐同来与姜万珍之间系承揽关系，非劳务关系的主张并未提供证据证明，其关于第三人所受事故伤害不应认定为工伤的的主张无事实和法律依据，不予支持。市人社局依法受理第三人提出的工伤认定申请，按照法定程序向兴亚公司送达了举证通知书。后根据调查取证情况，结合第三人提供的证据，作出工伤认定决定书，并按照法定程序将工伤认定决定书送

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，市人社局作为市级地方人民政府的劳动保障行政部门，具有工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。根据庭审查明的事实，兴亚公司将其所承建的建设工程中的部分工程分包给不具备用人资质的姜万珍，徐同来在姜万珍承包的工地中干活过程中受伤。根据《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》（江苏省人民政府第29号令）第三十条关于“用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包人不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包人承担工伤保险责任”之规定，徐同来所受事故伤害应当认定为工伤，由具备用工主体资格

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏07行终70号上诉人（原审原告）江苏兴亚建设工程有限公司。法定代表人陈晗，该公司总经理。委托代理人张高贤、季志南，该公司职工。被上诉人（原审被告）连云港市人力资源和社会保障局。法定代表人郝新跃，该局局长。副职负责人史洪松，该局副局长。委托代理人孙全，该局工伤处副处长。原审第三人徐同来。委托代理人刘颖，江苏华德律师事务所律师。上诉人江苏兴亚建……