治安管理（治安） （2018）沪0115行初746号
裁判要旨
根据《治安管理处罚法》第七条、第九十一条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，被告黄浦公安分局具有作出被诉不予处罚决定的法定职权。 《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 第十九条第(一)项规定，情节特别轻微的，减轻处罚或者不予处罚。 第九十五条第(二)项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：(二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。 根据以上规定，行为人存在“殴打他人或者故意伤害他人身体”等违法行为是公安行政机关进行治安行政处罚的前提，在此基础上，行政机关可以考量情节等因素予以减轻处罚或不予处罚。 本案中，被告黄浦公安分局根据对原告、第三人及相关人员制作的询问笔录、事发小区监控录像、司法鉴定意见等相关证据，认定本案原告存在拉扯贺泽铭手臂的违法行为，同时认为情节特别轻微，遂决定不予处罚。 本院认为，被告黄浦公安分局虽认定本
摘要
毛昭婉与上海市公安局黄浦分局治安一审行政判决书
正文（节选）
上海市浦东新区人民法院行 政 判 决 书（2018）沪0115行初746号原告毛昭婉，女，1953年1月22日生，汉族，住上海市黄浦区。 委托代理人李峥，上海申浙律师事务所律师。 被告上海市公安局黄浦分局，住所地上海市黄浦区。 法定代表人杨杰。 委托代理人陈嘉医，男。 委托代理人徐浩，男。 第三人贺泽铭，男，1974年8月7日生，汉族，住上海市黄浦区。 原告毛昭婉不服被告上海市公安局黄浦分局(以下……