（2015）岩行终字第71号

丘建东于2015年6月19日向福建省龙岩市司法局投寄关于请求出具“（原告）当事人一方位于本辖区的证明材料”的信件，福建省龙岩市司法局于2015年6月25日作出龙司信（2015）14号《关于丘建东同志申请“本辖区的证明材料”信访事项处理答复意见书》（以下简称《答复意见书》），认为司法行政机关不具有出具该证明材料的行政许可权力，丘建东的申请超出了福建省龙岩市司法局的职权，不属于其工作职责范畴。丘建东不服，向法院起诉要求撤销该《答复意见书》、请求法院确认该《答复意见书》为可诉行政行为和请求法院判决福建省龙岩市司法局重新作出“辖区证明”。本院认为，《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》【（2005）行立他字第4号】第二项答复：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理”。福建省龙岩市司法局作出的《答复意见书》为信访答复，对丘建东不具有强制力，对丘建东的实体权利义务

丘建东于2015年6月19日向福建省龙岩市司法局投寄关于请求出具“（原告）当事人一方位于本辖区的证明材料”的信件，福建省龙岩市司法局于2015年6月25日作出龙司信（2015）14号《关于丘建东同志申请“本辖区的证明材料”信访事项处理答复意见书》（以下简称《答复意见书》），认为司法行政机关不具有出具该证明材料的行政许可权力，丘建东的申请超出了福建省龙岩市司法局的职权，不属于其工作职责范畴。丘建东不服，向法院起诉要求撤销该《答复意见书》、请求法院确认该《答复意见书》为可诉行政行为和请求法院判决福建省龙岩市司法局重新作出“辖区证明”。本院认为，《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门

福建省龙岩市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）岩行终字第71号上诉人（原审起诉人）丘建东，男，汉族，住龙岩市新罗区。上诉人丘建东因其他行政管理一案，不服新罗区人民法院（2015）龙新行初字第71号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人丘建东上诉称，龙岩市司法局于2015年6月25日作出的龙司信（2015）14号《关于丘建东同志申请“本辖区的证明材料”信访事项处理答复意见书》属于行政确认的可诉行政……