（2017）粤20行初84号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“……（六）宅基地的使用方案；……村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项”，《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续”、第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”。对于农村村民宅基地的分配，属于村民组织自治范围内的事务，由村民会议决定分配宅基地的使用，并经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。本案中，林冠光认为市政府、市国土资源局向案外人林冠生颁

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“……（六）宅基地的使用方案；……村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项”，《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续”、第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行初84号原告：林冠光，男，1962年6月7日出生，汉族，住址广东省中山市火炬开发区。委托代理人：何双龙、黎建莲，广东奥纪律师事务所律师、律师助理。被告：中山市人民政府，地址广东省中山市东区松苑路1号，统一社会信用代码11442000722460762W。法定代表人：焦兰生，市长。委托代理人：谢怀斌，中山市法制局工作人员。委托代理人：肖伟……