招标投标买卖合同纠纷 （2014）郴民二终字第100号

本案属招标投标买卖合同纠纷。招标投标买卖合同是指招标人通过招标公告、投标邀请书向特定或不特定人发出要约邀请，投标人通过投标发出要约，招标人选定中标人作出承诺或再经磋商而签订的买卖合同。我国法律规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。被告湖南国建招标咨询有限公司收取了原告的投标保证金，原告未能中标，被告湖南国建招标咨询有限公司应当按相关规定向原告退还保证金。本案争议的焦点为被告郴州市公共汽车公司对退还保证金是否承担责任。被告郴州市公共汽车公司与被告湖南国建招标咨询有限公司签订了《政府采购委托代理协议》，两被告间形成了委托代理关系；代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。被告湖南国建招标咨询有限公司系代理被告郴州市公共汽车公司对外公开招标，收取了原告的保证金，尽管该保证金未交予被告郴州市公共汽车公司，但被告郴州市公共汽车公司作为被代理人，应当对被告湖南国建招标咨询有限公司退还原告保证金承担连带责任。因此，对原告要求两被告连带退还剩余保证金及支付银行同期存款利息的请求，予以支持

本案属招标投标买卖合同纠纷。招标投标买卖合同是指招标人通过招标公告、投标邀请书向特定或不特定人发出要约邀请，投标人通过投标发出要约，招标人选定中标人作出承诺或再经磋商而签订的买卖合同。我国法律规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。被告湖南国建招标咨询有限公司收取了原告的投标保证金，原告未能中标，被告湖南国建招标咨询有限公司应当按相关规定向原告退还保证金。本案争议的焦点为被告郴州市公共汽车公司对退还保证金是否承担责任。被告郴州市公共汽车公司与被告湖南国建招标咨询有限公司签订了《政府采购委托代理协议》，两被告间形成了委托代理关系；代理人

湖南省郴州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）郴民二终字第100号上诉人（原审被告）郴州市公共汽车公司，住所地湖南省郴州市北湖区燕泉北路10号。法定代表人黄小山，该公司总经理。委托代理人邝光辉。被上诉人（原审原告）东风扬子江汽车（武汉）有限责任公司，住所地湖北省武汉市东西湖区金潭路18号。法定代表人黄文芳，该公司董事长。委托代理人易中华，湖北华隽律师事务所律师。原审被告湖南国建招标咨询有限……