（2017）豫13行终207号

《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定:“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；”第四十四条第一款规定:“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；”第七十六条规定:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；”《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十六条：“非法占用土地，依照《土地管理法》第七十六条规定和《土地管理法实施条例》第四十二条规定处以罚款的，按下列标准执行：基本农田每平方米二十元以上三十元以下；其他耕地每平方米十元以上二十元以下；其他土地每平方米十元以下”。本案中，原告刘林春占用邓州市十林镇汤河村位于邓内路西侧的2107.596㎡（合3.161亩）基本农田、230.67㎡（合0.346亩）林地建灰沙砖厂，改变土地用途且未经县级以上人民政府土地行政主管部门批准

《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定:“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；”第四十四条第一款规定:“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；”第七十六条规定:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；”《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十六条：“非法占用土地，依照

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终207号上诉人（一审原告）刘林春，男，汉族，1970年12月30日出生，住河南省邓州市。委托代理人吕改莲，女，汉族，1969年8月29日出生，住址同上。被上诉人（一审被告）邓州市国土资源局。法定代表人赵航，任局长。委托代理人陈明国，该局工作人员。被上诉人（一审被告）邓州市人民政府。法定代表人罗岩涛，任市长。委托代理人张光森，该政府法制……