（2015）蚌行立初字第00005号

高新土地公司受高新区管委会委托负责涉案集体土地的有关征收补偿工作，其行为的法律责任应由委托人高新区管委会承担。本案中起诉人姜家娜诉称其与高新土地公司达成“口头协议”，高新土地公司同意按照双方共同指定的天源评估公司出具的评估报告载明的97437元“买断及搬迁费用”支付给起诉人，因此不存在高新区管委会不履行协议的问题。至于起诉人姜家娜认为天源评估公司的评估报告估价过低，自行委托中衡保险公估有限公司重新评估一节，实质上系起诉人姜家娜对涉案集体土地征收过程中的土地补偿有异议，根据最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决”的规定，其应先申请行政机关处理。综上，姜家娜的起诉不符合起诉条件。经本院立案人员指导和释明后，起诉人仍然坚持起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对于姜家娜的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于安徽省高级

高新土地公司受高新区管委会委托负责涉案集体土地的有关征收补偿工作，其行为的法律责任应由委托人高新区管委会承担。本案中起诉人姜家娜诉称其与高新土地公司达成“口头协议”，高新土地公司同意按照双方共同指定的天源评估公司出具的评估报告载明的97437元“买断及搬迁费用”支付给起诉人，因此不存在高新区管委会不履行协议的问题。至于起诉人姜家娜认为天源评估公司的评估报告估价过低，自行委托中衡保险公估有限公司重新评估一节，实质上系起诉人姜家娜对涉案集体土地征收过程中的土地补偿有异议，根据最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）蚌行立初字第00005号起诉人：姜家娜，女，1983年11月20日出生，汉族，住安徽省蚌埠市高新区。委托代理人：梁敬华，男，1976年11月6日出生，汉族，住址同上，身份证号340302197611061638，系姜家娜丈夫。本院于2015年8月10日收到姜家娜提交的起诉状及诉讼材料，诉状载明：2013年蚌埠高新技术产业开发区管理委员会（下称高……