人事争议 （2019）黑02民终848号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，劳动争议仲裁委员会以申请仲裁的主体不适格为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，经审查，确属主体不适格的，裁定不予受理或者驳回起诉。本案上诉人并未提供证据证明与被上诉人富裕县繁荣乡人民政府签订《劳动合同》双方建立了劳动关系。上诉人先后在村党支部书记、农林场等部门工作，系村集体经济组织，上诉人作为农村劳动者，其要求被上诉人给付经济补偿金，补缴养老保险，赔偿经济损失的诉求不符合《中华人民共和国劳动法》第二条规定的适用范围，上诉人的主体身份不适格，其争议原审认为不适用《中华人民共和国劳动法》调整，裁定驳回上诉人的起诉处理并无不当,且相关部门已对上诉人要求被上诉人缴纳养老保险和经济补偿信访事项作出处理意见。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 邢桂荣审判员 宋艳华审判员 张国栋二〇一九年二月二十八日书记员 李思
摘要
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，劳动争议仲裁委员会以申请仲裁的主体不适格为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，经审查，确属主体不适格的，裁定不予受理或者驳回起诉。本案上诉人并未提供证据证明与被上诉人富裕县繁荣乡人民政府签订《劳动合同》双方建立了劳动关系。上诉人先后在村党支部书记、农林场等部门工作，系村集体经济组织，上诉人作为农村劳动者，其要求被上诉人给付经济补偿金，补缴养老保险，赔偿经济损失的诉求不符合《中华人民共和国劳动法》第二条规定的适用范围，上诉人的主体身份不适格，其争议原审认为不适用《中华人民共和国劳动法》调
正文（节选）
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑02民终848号上诉人（原审原告）：张斌，男，1963年4月29日出生，汉族，齐齐哈尔市天宝物业公司保安，住富裕县。被上诉人（原审被告）：富裕县繁荣乡人民政府，住所地繁荣乡乡直。法定代表人崔岩，职务：乡长。上诉人张斌因与被上诉人富裕县繁荣乡人民政府劳动争议、人事争议纠纷一案，不服黑龙江省富裕县人民法院（2018）黑0227民初2172号……