（2016）辽01行初字第15号

本案适格被告是沈阳市于洪区人民政府，原告撤回该诉讼，向本院以沈阳市于洪区人民政府为被告提起本诉。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”本案中于洪新城经济区管委会作为沈阳市于洪区人民政府的派出机构，在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出被诉的《农用地地上物征收决定》，不符合上述法律的规定，并且被告未在法定期限内提供被诉具体行政行为的相关证据，应视为没有相应的证据，故被诉的《农用地地上物征收决定》应予以撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（四）项的规定，判决如下：撤销于洪新城经济区管委会2015年10月28日对原告杨同申作出《农用地地上物征收决定》。案件受理费50元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长　　王东涛审判员　　沈　虹审判员　　翟鸣飞二〇一六年七月七日书记员　　马　乐本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下

本案适格被告是沈阳市于洪区人民政府，原告撤回该诉讼，向本院以沈阳市于洪区人民政府为被告提起本诉。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”本案中于洪新城经济区管委会作为沈阳市于洪区人民政府的派出机构，在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出被诉的《农用地地上物征收决定》，不符合上述法律的规定，并且被告未在法定期限内提供被诉具体行政行为的相关证据，应视为没有相应的证据，故被诉的《农用地地上物征收决定》应予以撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（四）项的规定，

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书[2016]辽01行初字第15号原告：杨同申，男，汉族。委托代理人：杨卫杰，男，汉族。被告：沈阳市于洪区人民政府，机关所在地沈阳市于洪区黄海路37号。法定代表人：王忠昆，区长。委托代理人：耿友斌，于洪区南阳湖街道办事处副主任。委托代理人：杜青国，辽宁恒敬律师事务所律师。原告杨同申诉被告沈阳市于洪区人民政府撤销地上物征收决定一案，于2016年1月14日向本院……