（2015）广行初字第16号

本案的争议焦点为利州区政府作出21号补偿决定是否合法。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条、《国有土地上房屋征收评估办法》第四条的规定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定，随机选定等方式确定。本案中利州区政府根据四川五岳联合资产评估有限责任公司的资产评估报告作出21号补偿决定，但利州区政府并未提供证据证实该评估机构的选定已经过了被征收人协商程序，利州区政府在其相关通知中载明四川五岳联合资产评估有限责任公司系“按照程序组织社区代表选择”，但其也未提供证据证实被征收人推选或委托了社区代表选择评估机构，因此，本案评估机构的选定不符合法定程序。根据《国有土地上房屋征收评估办法》第十六条、第十七条的规定，房屋分户评估报告应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产估价师签字，不得以印章代替签字，分户评估报告应当在征收范围内向被征收人公示，并在公示期满后送达被征收人。本案中，四川五岳联合资产评估有限责任公司作出的川五岳评报字（2014）5-3-1号及川五岳评报字（2014）5-3-2号资产评估报告仅有两位评估师的签章而无其手写签字，不符合评估报告的法定形式要件

本案的争议焦点为利州区政府作出21号补偿决定是否合法。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条、《国有土地上房屋征收评估办法》第四条的规定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定，随机选定等方式确定。本案中利州区政府根据四川五岳联合资产评估有限责任公司的资产评估报告作出21号补偿决定，但利州区政府并未提供证据证实该评估机构的选定已经过了被征收人协商程序，利州区政府在其相关通知中载明四川五岳联合资产评估有限责任公司系“按照程序组织社区代表选择”，但其也未提供证据证实被征收人推选或委托了社区代表选择评估机构，因此，本案评估机构的选定不符合法定程序。根据《国有土地上房屋征

四川省广元市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）广行初字第16号原告罗梁清，男，汉族，生于1953年7月26日，小学文化，住四川省广元市利州区。委托代理人梁清生，四川广府律师事务所律师。被告广元市利州区人民政府。住所地：四川省广元市利州区。法定代表人唐文辉，区长。委托代理人王超，广元市利州区人民政府房屋征收中心工作人员。被告广元市人民政府。住所地：四川省广元市利州区人民北路**号。法定代表人……