（2016）琼97行初369号

原告卢老琼等四人提交的证据均来源真实，形式合法，与本案争议事实具有关联性，本院均予以确认，作为认定案件事实的根据。关于被告东方市政府提交的证据：本院认为，被告东方市政府提交的证据均来源真实，形式合法，与本案争议事实具有关联性，本院均予以确认，作为认定案件事实的根据。关于被告海南省政府提交的证据：本院认为，被告海南省政府提交的证据均来源真实，形式合法，与本案争议事实具有关联性，能够证明其复议程序符合法定程序，本院均予以确认，作为认定案件事实的根据。经审理查明,1998年，东方市政府与西环公司签订公路建设投资合同书及补充协议，约定相关路段建设的全部资金由西环公司投入，东方市政府给西环公司出让九龙路两侧沿线300米以内空地，以补偿西环公司建设投资。之后，原东方市国土环境资源局与皇宁村委会签订《征（拨）土地协议书》，征收皇宁村委会位于九龙下路北侧路段25.4582公顷土地（约合381.87亩）。2001年9月4日，原海南省国土环境资源厅作出琼土环资函[2001]303号《海南省国土环境资源厅关于补办海南西环实业有限公司用地手续的复函》。2001年9月，东方市政府向西环公司颁发了6151号土地证

原告卢老琼等四人提交的证据均来源真实，形式合法，与本案争议事实具有关联性，本院均予以确认，作为认定案件事实的根据。关于被告东方市政府提交的证据：本院认为，被告东方市政府提交的证据均来源真实，形式合法，与本案争议事实具有关联性，本院均予以确认，作为认定案件事实的根据。关于被告海南省政府提交的证据：本院认为，被告海南省政府提交的证据均来源真实，形式合法，与本案争议事实具有关联性，能够证明其复议程序符合法定程序，本院均予以确认，作为认定案件事实的根据。经审理查明,1998年，东方市政府与西环公司签订公路建设投资合同书及补充协议，约定相关路段建设的全部资金由西环公司投入，东方市政府给西环公司出让九龙路

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)琼97行初369号原告卢老琼，男，汉族。原告杨成连，女，汉族。原告卢宝兴，男，汉族。原告汤胜交，男，汉族。以上原告的共同委托代理人武建，男，汉族。以上原告的共同委托代理人卢运杰，男，汉族，系原告卢老琼的儿子。被告东方市人民政府。法定代表人邓敏，市长。委托代理人蔡文华，东方市人民政府法制办公室工作人员。委托代理人林云，东方市农业局工作人员。被告海南……