（2016）湘11行终210号

本案的争议焦点是被上诉人零陵区建设局是否已经依法履行拆迁补偿安置法定职责。现分析如下：一、本案的涉案房屋系城市区域内国有土地上的房屋，且征地拆迁行为发生在2006年，故不能适用2011年1月21日起施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而应适用2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》。故上诉人要求按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条之规定，由被上诉人报请永州市人民政府作出补偿决定的上诉理由，不能成立。二、根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。综合本案来看：1、上诉人刘水仙家庭的两套房屋被拆迁，被上诉人零陵区建设局已于2006年9月20日就该两处房屋的拆迁安置、补偿与上诉人刘水仙的女儿孙海艳、孙子孙鹏（上诉人邓顺阳曾用名）签订了《房屋拆迁协议书》，约定对被拆迁的两套房屋进行货币补偿，并给予一个8×13米的门面用地作为安置地。原告刘水仙同意以女儿孙海艳、孙子孙鹏为安置对象并代孙海艳、孙鹏在该协议上签名，然后选择了萍阳北路安置小区B栋第5-6号门面用地作为

本案的争议焦点是被上诉人零陵区建设局是否已经依法履行拆迁补偿安置法定职责。现分析如下：一、本案的涉案房屋系城市区域内国有土地上的房屋，且征地拆迁行为发生在2006年，故不能适用2011年1月21日起施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而应适用2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》。故上诉人要求按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条之规定，由被上诉人报请永州市人民政府作出补偿决定的上诉理由，不能成立。二、根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。综合本案来看：1

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘11行终210号上诉人（原审原告）：刘水仙。上诉人（原审原告）：邓海燕。委托诉讼代理人：刘水仙（系邓海燕婆婆）。上诉人（原审原告）：邓顺阳（曾用名孙鹏）。委托诉讼代理人：刘水仙（系邓顺阳祖母）。被上诉人（原审被告）：零陵区建设局。法定代表人：何锋，该局局长。委托诉讼代理人：张乐，该局办公室主任。上诉人刘水仙、邓海燕、邓顺阳因诉被上诉人零陵区建……