其他行政行为 (2019)闽07行审复8号
裁判要旨
被申请人未经审批违法占用耕地建房,事实清楚,被申请人也未提出异议。复议申请人南平市自然资源局依照《中华人民共和国土地管理法》第七十四条的规定,作出南国土资行罚字(延)[2018]1号《行政处罚决定书》对被申请人进行行政处罚,认定事实清楚,适用法律正确,处罚内容适当,并无不妥。被申请人在法定期限内既未申请行政复议,也未提起诉讼。申请人南平市自然资源局可以依法向法院申请强制执行。但本案属“裁执分离”的非诉执行案件,且申请执行强制拆除的是被申请执行人违法建设的住宅,涉及民生,强制执行具有较大的社会稳定风险。根据《福建省高级人民法院关于审查和执行非诉行政案件指导意见》第九条第(六)项的规定,申请执行人应当提交符合要求的执行预案、社会稳定风险评估报告等材料。申请人南平市自然资源局在申请执行时未予提交。延平区人民法院裁定不准予强制执行并无不当。据此,依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条第二款的规定,决定如下: 驳回复议申请,维持原裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长 许秀平 审判员 张文硕 审判员 吴良福 二〇一九年六月二十一日 书记员 金纪超 本案依据的主要法律条文
摘要
被申请人未经审批违法占用耕地建房,事实清楚,被申请人也未提出异议。复议申请人南平市自然资源局依照《中华人民共和国土地管理法》第七十四条的规定,作出南国土资行罚字(延)[2018]1号《行政处罚决定书》对被申请人进行行政处罚,认定事实清楚,适用法律正确,处罚内容适当,并无不妥。被申请人在法定期限内既未申请行政复议,也未提起诉讼。申请人南平市自然资源局可以依法向法院申请强制执行。但本案属“裁执分离”的非诉执行案件,且申请执行强制拆除的是被申请执行人违法建设的住宅,涉及民生,强制执行具有较大的社会稳定风险。根据《福建省高级人民法院关于审查和执行非诉行政案件指导意见》第九条第(六)项的规定,申请执行人
正文(节选)
福建省南平市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)闽07行审复8号 复议申请人(原申请执行人)南平市自然资源局(原为南平市国土资源局),住所地南平市滨江中路**。 法定代表人王冲,局长。 委托代理人罗朝勇,南平市自然资源局延平分局工作人员。 委托代理人谢大茂,南平市自然资源局延平分局工作人员。 被申请人(原被执行人)陈维新,男,1967年1月5日出生,汉族,住南平市延平区。 被申请人(原被……