（2015）锡行终字第00216号

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。火灾事故认定书是公安消防部门在火灾发生后，通过现场勘查、证据收集、走访调查、技术鉴定等最后形成的一种专业性、技术性很强的关于火灾事故的基本事实、形成原因、当事人责任的鉴定结论，它不对当事人在火灾事故中的法律地位和权利义务产生直接的影响，仅属于证据的一种，它没有对当事人之间的权利义务进行处分和创设新的权利义务关系。本案中，原审原告广通仪器厂仅就该火灾事故认定书提起行政诉讼，因该认定书并没有对当事人之间的权利义务进行处分，也没有创设新的权利义务关系，故原审原告的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第二款规定：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。火灾事故认定书是公安消防部门在火灾发生后，通过现场勘查、证据收集、走访调查、技术鉴定等最后形成的一种专业性、技术性很强的关于火灾事故的基本事实、形成原因、当事人责任的鉴定结论，它不对当事人在火灾事故中的法律地位和权利义务产生直接的影响，仅属于证据的一种，它没有对当事人之间的权利义务进行处分和创设新的权利义务关系。本案中，原审原告广通仪器厂仅就该火灾事故认定书

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）锡行终字第00216号上诉人（原审原告）无锡市广通电子仪器厂，住所地无锡市锡山区东亭镇春雷友谊北路**号。投资人殷文伟，该厂负责人。委托代理人邵松，江苏云松律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市公安消防支队锡山区大队，住所地无锡市锡山区华夏北路。负责人李正学，该大队大队长。委托代理人单科琳，江苏居和信律师事务所律师。上诉人无锡市广通电子仪器……