（2014）茂中法行终字第90号

一、被告电白县林业局是林业主管部门，对本辖区内林地、林权行政管理是其法定职责。被告经授权作为审查、填证机关，以电白县人民政府为发证机关，颁发林权证，被告主体适格。二、被告依据第三人莫彬提供的《山地承包合同书》、《民主议定书》、《收据》、《观珠镇严坑村委会各村村长、村民代表登记表》、《林地林权勘查登记卡》，证明第三人取得林地使用权、林木所有、使用权，该事实均有相关当事人签名按捺指模及加盖公章确认，证据充足，应予采信。原告主张《山地承包合同书》没有存档不知情及合同签订未经村三分之二成员或村民代表同意，合同未经公证，第三人未按合同交付承包款，认为该合同无效，被告以此为依据发证违法。根据第三人申请被告发证提供的《山地承包合同书》，该合同书上有原告法定代表人、社员代表、第三人的签名及加盖公章，电白县观珠镇严坑村民委员会亦加盖公章表示情况属实，第三人申请被告发证提供的《山地承包合同书》应认定为真实存在及是双方真实意思表示，该合同未经有权仲裁机关仲裁或司法裁决，应认定为有效合同，被告以此为据，并无不妥。至于原告认为签订合同未经村三分之二成员或村民代表同意及合同未经公证和第三人未按合同交付承包款，主张

一、被告电白县林业局是林业主管部门，对本辖区内林地、林权行政管理是其法定职责。被告经授权作为审查、填证机关，以电白县人民政府为发证机关，颁发林权证，被告主体适格。二、被告依据第三人莫彬提供的《山地承包合同书》、《民主议定书》、《收据》、《观珠镇严坑村委会各村村长、村民代表登记表》、《林地林权勘查登记卡》，证明第三人取得林地使用权、林木所有、使用权，该事实均有相关当事人签名按捺指模及加盖公章确认，证据充足，应予采信。原告主张《山地承包合同书》没有存档不知情及合同签订未经村三分之二成员或村民代表同意，合同未经公证，第三人未按合同交付承包款，认为该合同无效，被告以此为依据发证违法。根据第三人申请被告

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）茂中法行终字第90号上诉人（原审原告）：电白县观珠镇严坑村民委员会禾塘屋经济合作社。法定代表人：吴元有，社长。委托代理人：柯长川，广东海法律师事务所律师。委托代理人：刘德新，广东海法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：电白县林业局。法定代表人：谢克松，局长。委托代理人：梁永松，男，电白县林业局干部。委托代理人：唐连金，男，电白县林业局干部。原……