（2016）苏03行初76号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条规定：“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”第二条：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”依据上述法律规定，《国有土地上房屋征收与补偿条例》适用于对国有土地上的房屋实施征收的情形。本案中，原告刘海提供的证据能够证明涉案3号房屋征收决定拟征收范围内有集体土地，被告睢宁县人民政府庭审中亦自认征收范围内有的是集体土地，有的是国有土地，仅辩称对集体土地适用省政府的批复，国有土地适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行征收补偿，但并未提供证据证明自己的上述主张。被告睢宁县人民政府在不能证明刘海房屋系国有土地上房屋的情况下，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对包括刘海在内的房屋所有权人作出涉案3号房屋征收决定，属于主要证据不足、适用法律错误，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（二）项之规定，判决如下：撤销被告睢宁县人民政府2015年9月24日发布的睢房征字2015（003）号《睢宁县人民政府国有土地
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条规定：“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”第二条：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”依据上述法律规定，《国有土地上房屋征收与补偿条例》适用于对国有土地上的房屋实施征收的情形。本案中，原告刘海提供的证据能够证明涉案3号房屋征收决定拟征收范围内有集体土地，被告睢宁县人民政府庭审中亦自认征收范围内有的是集体土地，有的是国有土地，仅辩称对集体土地适用省政府的批复，国有土地适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行征收补偿，但
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行初76号原告刘海。委托代理人岳喜梅，女，1963年1月4日生，居民身份证号码3203241963********，汉族，住睢宁县睢城镇东城社区毛*组**号。委托代理人张元江，北京在明律师事务所律师。被告睢宁县人民政府,住所地睢宁县睢城镇中央大街。法定代表人朱明泉，县长。出庭应诉负责人李晓飞，副县长。委托代理人赵从秀，江苏仁台律师事务所律……