（2015）浙杭行终字第546号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。据此，该条例所指政府信息，应当是现有的，不需要行政机关汇总的信息，行政机关根据条例的规定，亦无根据相关政府信息，为申请人汇总、整理、归纳的义务。而从本案潘统达的申请看，其是申请公开“适用《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第二十一条第二款第（五）项（应为第四项）规定时，除法规规定之外需要满足的全部附加条件”。潘统达并非要求市国土局向其提供该局保存的某一现有的政府信息，该申请实质是一种咨询、答疑的请求，因此不应属于政府信息条例调整的范围。市国土局根据潘统达的申请所作告知，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（一）项至第（十二）项所列举的范围，相关法律、法规亦未规定对此类申请所作告知，可以提起行政诉讼。据此，市国土局所作告知不属于行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。据此，该条例所指政府信息，应当是现有的，不需要行政机关汇总的信息，行政机关根据条例的规定，亦无根据相关政府信息，为申请人汇总、整理、归纳的义务。而从本案潘统达的申请看，其是申请公开“适用《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第二十一条第二款第（五）项（应为第四项）规定时，除法规规定之外需要满足的全部附加条件”。潘统达并非要求市国土局向其提供该局保存的某一现有的政府信息，该申请实质是一种咨询、答疑的请求，因此不应属于政府信息条例调整的范围。市国土局根据

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行终字第546号上诉人（原审原告）潘统达。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局。法定代表人谢建华。被上诉人（原审被告）杭州市人民政府。法定代表人张鸿铭。委托代理人朱蔚然、谭王英。潘统达诉杭州市国土资源局（以下简称市国土局）土地政府信息公开、杭州市人民政府（以下简称市政府）行政复议一案，杭州市西湖区人民法院于2015年10月16日作出（201……