（2017）皖13行终79号

强制拆除应当依法进行，在强制拆除之前，行政机关应当依照《中华人民共和国行政强制法》第十八条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条、第二十八条的规定作出征收补偿决定，在征收范围内予以公告，并告知行政相对人获取权利救济的途径；拆迁时应当通知相对人到场和依法保障当事人陈述、申辩的权利。而本案龙城镇政府未履行上述法律、法规规定的行政程序，其强拆谢圣武、徐申云房屋的行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条的规定，行政机关及其工作人员因违法行使行政职权造成相对人财产损害的，应当予以赔偿。本案龙城镇政府对其违法强拆谢圣武、徐申云的房屋，给谢圣武、徐申云造成的损失，依法应当承担赔偿责任。因龙城镇政府拆除谢圣武、徐申云房屋范围内的土地已被建设利用，谢圣武、徐申云要求龙城镇政府在原址给其重置相同面积的房屋及院落，已客观不能；对此，法院已多次向谢圣武、徐申云释明，谢圣武、徐申云拒不同意变更诉讼请求，故对谢圣武、徐申云要求龙城镇政府在原址为其重置相同面积的房屋及院落的诉讼请求，不予支持。龙城镇政府抗辩其拆除谢圣武、徐申云房屋的行为合法，理由不成立，不予采信。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民

强制拆除应当依法进行，在强制拆除之前，行政机关应当依照《中华人民共和国行政强制法》第十八条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条、第二十八条的规定作出征收补偿决定，在征收范围内予以公告，并告知行政相对人获取权利救济的途径；拆迁时应当通知相对人到场和依法保障当事人陈述、申辩的权利。而本案龙城镇政府未履行上述法律、法规规定的行政程序，其强拆谢圣武、徐申云房屋的行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条的规定，行政机关及其工作人员因违法行使行政职权造成相对人财产损害的，应当予以赔偿。本案龙城镇政府对其违法强拆谢圣武、徐申云的房屋，给谢圣武、徐申云造成的损失，依法应当承担赔偿责任。因龙城镇

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖13行终79号上诉人（一审原告）：谢圣武（曾用名谢胜伍，谢胜武），男，1967年2月19日出生，汉族，住安徽省萧县，上诉人（一审原告）：徐申云（曾用名徐海燕），女，1965年3月18日出生，汉族，住址同上，系谢圣武之妻。委托代理人：王玉峰，安徽陈康律师事务所律师。上诉人（一审被告）：萧县龙城镇人民政府，住所地萧县龙城镇世纪大道西段北侧，组织机……