房屋拆迁管理（拆迁） （2019）桂13行初83号

被告兴宾区人民政府是本案涉案房屋实施强制拆除的组织实施者，具有作出本案被诉行政行为的诉讼主体资格，来宾市人民政府依法不应承担本案违法强制拆除的责任。对于本案争议焦点，本院分述如下： 第一、关于本案被告兴宾区人民政府的行政强制行为是否存在违法的问题。行政机关在实施行政强制执行措施前，应当作出行政强制决定；依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条和第三十七条的规定，行政机关在作出强制执行决定前，应事先催告当事人履行义务并告知当事人享有的陈述权和申辩权，当事人逾期仍不履行行政决定的，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，并告知当事人强制执行的理由和依据、强制执行的方式和时间、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。但被告兴宾区人民政府在实施行政强制行为前，并没有按照法律规定作出行政决定即采取行政强制措施，程序违法，侵犯了原告梁彪雷、梁彪碧的合法权益，原告梁彪雷、梁彪碧请求确认被告兴宾区人民政府行政行为违法的理由成立，本院予以支持，但鉴于涉案房屋已经被强制拆除，强制拆除行为已经实施完毕，没有可撤销的内容，可只确认被告兴宾区人民政府强制拆除原告梁彪雷、梁彪碧房屋的行政行为违法。 第二、

被告兴宾区人民政府是本案涉案房屋实施强制拆除的组织实施者，具有作出本案被诉行政行为的诉讼主体资格，来宾市人民政府依法不应承担本案违法强制拆除的责任。对于本案争议焦点，本院分述如下： 第一、关于本案被告兴宾区人民政府的行政强制行为是否存在违法的问题。行政机关在实施行政强制执行措施前，应当作出行政强制决定；依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条和第三十七条的规定，行政机关在作出强制执行决定前，应事先催告当事人履行义务并告知当事人享有的陈述权和申辩权，当事人逾期仍不履行行政决定的，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，并告知当事人强制执行的理由和依据、强制执行的方式和时间、申请行政复议或

广西壮族自治区来宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂13行初83号 原告梁彪雷，男，1987年12月23日出生，汉族，住来宾市兴宾区。 原告梁彪碧，男，1990年3月17日出生，汉族，住来宾市兴宾区。 上述两原告共同委托代理人莫良志，广西同望律师事务所律师。 上述两原告共同委托代理人苏柱达，广西同望律师事务所实习律师。 被告来宾市兴宾区人民政府，住所地来宾市兴宾区城南新区城南大道1……