（2017）鲁14行初22号

依据《山东省土地登记条例》第四条、第十九条、第三十一条的规定，县级以上人民政府土地行政主管部门是土地的登记机关，负责本行政区域内的土地登记工作；符合法定情形的，土地权利人应当自土地权利终止事实发生之日起三十日内，持有关证明材料向土地登记机关申请注销登记或者由土地登记机关直接办理注销土地登记，并自注销之日起十五日内书面通知原土地权利人。据此，乐陵市人民政府不是法律规定的土地登记机关，不具有原告申请履行的法定职责，原告乐陵市丁坞镇东南村民委员会以乐陵市人民政府为被告提起本案诉讼，并在收到被告答辩状后申请追加乐陵市国土资源局为共同被告，没有事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定。因此，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告乐陵市丁坞镇东南村民委员会的起诉。案件受理费50元，退还原告乐陵市丁坞镇东南村民委员会。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审　判　长　　师延锋审　判　员　　郭喜珂人民陪审员　　张灵芝二〇一七年六月二十日

依据《山东省土地登记条例》第四条、第十九条、第三十一条的规定，县级以上人民政府土地行政主管部门是土地的登记机关，负责本行政区域内的土地登记工作；符合法定情形的，土地权利人应当自土地权利终止事实发生之日起三十日内，持有关证明材料向土地登记机关申请注销登记或者由土地登记机关直接办理注销土地登记，并自注销之日起十五日内书面通知原土地权利人。据此，乐陵市人民政府不是法律规定的土地登记机关，不具有原告申请履行的法定职责，原告乐陵市丁坞镇东南村民委员会以乐陵市人民政府为被告提起本案诉讼，并在收到被告答辩状后申请追加乐陵市国土资源局为共同被告，没有事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三

山东省德州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁14行初22号原告乐陵市丁坞镇东南村民委员会，住所地乐陵市丁坞镇东南村。法定代表人赵世温，该村民委员会主任。被告乐陵市人民政府，住所地乐陵市湖滨东路99号。法定代表人王大山，市长。委托代理人解海燕，该市法制办公室工作人员。委托代理人邢秋蕾，该市法制办公室工作人员。第三人赵成岐，男，成年，汉族，住乐陵市。原告乐陵市丁坞镇东南村民委员会诉被告乐陵……