（2015）浙衢行初字第5号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起行政诉讼。但对于不具有强制力的行政指导行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案所诉《通告》系开化县人民政府作出的指导性的行政行为，其明确表述“在本通告发后，应根据执法部门的限期拆除决定，自行拆除违法建筑；逾期不拆除的，将依法强制拆除”，说明该《通告》并无强制力，也未对原告权利义务产生实际影响，故其不是可诉的行政行为，不属于行政诉讼受案范围。原告对《通告》提起行政诉讼，不符合法律规定，本院不予支持。由此，原告所提其他诉讼请求及相关行政赔偿，缺乏基础，本院不予审查。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（八）项的规定，裁定如下：驳回原告赖建江的起诉。如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至浙江省高级人民法院。审　判　长　　沈　婷代理审判员　　秦新举人民陪审员　　叶兰花二〇一五年五月二十八日书　记　员　　何　辛

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起行政诉讼。但对于不具有强制力的行政指导行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案所诉《通告》系开化县人民政府作出的指导性的行政行为，其明确表述“在本通告发后，应根据执法部门的限期拆除决定，自行拆除违法建筑；逾期不拆除的，将依法强制拆除”，说明该《通告》并无强制力，也未对原告权利义务产生实际影响，故其不是可诉的行政行为，不属于行政诉讼受案范围。原告对《通告》提起行政诉讼，不符合法律规定，本院不予支持。由此，原告所提其他诉讼请求及相关行政赔偿，缺乏基础，本院不予审查。据此，依照《最高人民

浙江省衢州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙衢行初字第5号原告赖建江。被告开化县人民政府，住所地开化县城关镇解放街54号。法定代表人谢剑锋。出庭的行政机关负责人吴耀光。委托代理人郑卫疆。委托代理人胡廷。原告赖建江因与被开化县人民政府其他行政行为及行政赔偿一案，于2015年4月17日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于同年5月13日公开开庭审理了本案。原告赖建江，被告……