其他行政行为 （2021）京02行终410号

一、关于起诉期限问题。公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定条件。不符合法定条件的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十五条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限。该解释第六十九条第一款第（二）项规定，超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。关于行政诉讼最长起诉期限的规定，其期限的起算点是“从行政行为作出之日起”。本案中，朱家琪要求确认天津人社局未对违规办理提前退休进行清退的行为违法，该案不属于因不动产提起诉讼的案件，应适用五年最长起诉期限的规定。被诉的该清退工作应在1999年4月前完成，朱家琪于2020年提起本案之诉，已明显超过五年的起诉期限。二、关于天津

一、关于起诉期限问题。公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定条件。不符合法定条件的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十五条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限。该解释第六十九条第一款第（二）项规定，超过

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终410号上诉人（一审原告）朱家琪，男，1947年3月21日出生，汉族，住天津市河西区。被上诉人（一审被告）天津市人力资源和社会保障局，住所地天津市和平区建设路18号。临时负责人：沈超，副局长。被上诉人（一审被告）中华人民共和国人力资源和社会保障部，住所地北京市东城区和平里东街3号。法定代表人张纪南，部长。上诉人朱家琪因诉被上诉人天津市人……