（2014）阜行非审复字第00004号

从询问笔录显示浙东轮窑厂现有3个“股东”，并对窑厂进行了经营管理。对浙东轮窑厂及各方出资的性质，阜南县国土资源局未提供营业执照及其他相关材料进行认定。阜南县国土资源局作出的南国土资（监）字（2013）27号行政处罚决定认定当事人为李士光，并仅对李士光申请强制执行属认定违法主体不清。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。阜南县国土资源局认定李士光未经批准，擅自在阜南县地城镇邢郢村李楼村民组集体土地上取土制坯，破坏林地，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十二条之规定，拒不履行复垦义务。阜南县国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定对李士光作出责令缴纳土地复垦费专项用于土地复垦并处以罚款的行政处罚。该处罚决定中第1项责令缴纳复垦费属适用法律错误，第2项对当事人处以罚款未引用法律依据。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定：催告履行通知书应当

从询问笔录显示浙东轮窑厂现有3个“股东”，并对窑厂进行了经营管理。对浙东轮窑厂及各方出资的性质，阜南县国土资源局未提供营业执照及其他相关材料进行认定。阜南县国土资源局作出的南国土资（监）字（2013）27号行政处罚决定认定当事人为李士光，并仅对李士光申请强制执行属认定违法主体不清。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。阜南县国土资源局认定李士光未经批准，擅自在阜南县地

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）阜行非审复字第00004号申请复议人（原申请执行人）：阜南县国土资源局。法定代表人：耿振平，该局局长。委托代理人：刘勰，该局工作人员。委托代理人：张玉宝，该局工作人员。被执行人：李士光。申请复议人阜南县国土资源局不服阜南县人民法院（2013）南行非审字第00069号行政裁定，向本院提出复议申请。申请复议人提出，申请人发现李士光2012年5月未经……