（2016）黔03行终293号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案中，原告刘其敏及第三人刘富超系赤水市大同镇大同村6组村民，双方因土地权属发生争议，被告大同镇政府有权对该争议进行处理。行政程序中，被告大同镇政府根据原告与第三人提供的权属证明，并对争议地现场勘验，查明了争议地均不在其权属证明的范围内，按农村相邻土壁“下不抬头，上不弯腰”的管理习惯，位于第三人刘富超承包地与案外人李光全责任田之间的斜坡，归第三人刘富超按习惯管理并无不当。且考虑其中已经埋有坟地，成为历史事实，应当予以保护。被告大同镇政府所作行政行为事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，系合法的行政行为。被告赤水市政府在复议中依法受理并作出复议决定，其行政行为程序合法。原告的诉称意见于法无据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘其敏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。宣判后，刘其敏不服，以其从1952年起就对争议的涉案土地进行管理使用至今，并持有赤水市人民政府颁发的林权证，

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案中，原告刘其敏及第三人刘富超系赤水市大同镇大同村6组村民，双方因土地权属发生争议，被告大同镇政府有权对该争议进行处理。行政程序中，被告大同镇政府根据原告与第三人提供的权属证明，并对争议地现场勘验，查明了争议地均不在其权属证明的范围内，按农村相邻土壁“下不抬头，上不弯腰”的管理习惯，位于第三人刘富超承包地与案外人李光全责任田之间的斜坡，归第三人刘富超按习惯管理并无不当。且考虑其中已经埋有坟地，成为历史事实，应当予以保护。被告大同镇政府所

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黔03行终293号上诉人（一审原告）刘其敏。被上诉人（一审被告）赤水市大同镇人民政府（以下简称大同镇政府）。法定代表人ＸＸ，职务：镇长。被上诉人（一审被告）赤水市人民政府（以下简称赤水市政府）。法定代表人谭海，职务：市长。一审第三人刘富超。上诉人刘其敏因林业行政裁决纠纷一案，不服习水县人民法院（2016）黔0330行初34号行政判决，向本院提起……