建设工程施工合同纠纷 （2021）黔02民终1669号

案涉工程即2017年盘县北部脱贫攻坚水利扶贫（一期）PPP水利工程，系盘州市水务局经盘州市人民政府授权采用PPP项目模式即投融资、建设、运营、维护、移交等方式的工程，天禹公司作为发包人将案涉工程承包给山东水利公司，山东水利公司将该工程分包给无资质的包继仿、陈天鼎，包继仿、陈天鼎又将工程给无资质的李代政、涂焕文、李平，当事人之间分包或转包的行为均无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，李代政、涂焕文、李平虽未取得资质，对案涉工程实际系其进行施工，其为实际施工人，有权对工程款主张权利。现李代政、涂焕文、李平以包继仿出具的授权委托书委托天禹公司支付工程款1940000元主张权利，但李代政、涂焕文、李平未提供证据证明其主张的该部分工程已结算及欠款数额，故其诉讼请求，不予支持，可待结算后，另行主张权利。陈天鼎、包继仿及山东水利公司、天禹公司、盘州市水务局提出的辩解意见，理由成立予以采纳。对陈天鼎、包继仿主张李代政、涂焕文、李平支付车款588400元的反诉请求，因本案审理的建设工程施工合同纠纷，且李代政、涂焕文、李平的诉讼请求未获支持，其反诉请求缺

案涉工程即2017年盘县北部脱贫攻坚水利扶贫（一期）PPP水利工程，系盘州市水务局经盘州市人民政府授权采用PPP项目模式即投融资、建设、运营、维护、移交等方式的工程，天禹公司作为发包人将案涉工程承包给山东水利公司，山东水利公司将该工程分包给无资质的包继仿、陈天鼎，包继仿、陈天鼎又将工程给无资质的李代政、涂焕文、李平，当事人之间分包或转包的行为均无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，李代政、涂焕文、李平虽未取得资质，对案涉工程实际系其进行施工，其为实际施工人，有权对工程款主张权利。现李代政、涂焕文、李平以包继仿出具的授权委托书委托天禹公司支付工

贵州省六盘水市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔02民终1669号上诉人（原审原告、反诉被告）：李代政，男，1967年4月18日生，汉族，住重庆市荣昌县。上诉人（原审原告、反诉被告）：涂焕文，男，1974年2月21日生，汉族，住重庆市云阳县。上诉人（原审原告、反诉被告）：李平，男，1977年10月1日生，汉族，原住重庆市南岸区二塘路59号9幢21-7，现住重庆市巴南区。以上三上诉人特别授……