（2014）徐行终字第0157号

被告在接受原告的报警后，均能够及时出警，后因该案涉嫌刑事犯罪，被告已以刑事案件立案侦查，故被告不存在不作为的情形。原告的诉请，本院不予支持。遂依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决：驳回原告张顺利的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张顺利负担。上诉人张顺利上诉称，一审法院认定事实清楚但适用法律错误。2013年11月16日，上诉人经过经纪人高尚伟之手，将72头牛卖给江苏省东海县李埝乡陈山村王琪、邵明旭，因二人拖欠货款，经双方协商，上诉人于2013年12月26日将其中的42头牛暂时存放在邳州市东北万犇牧业有限公司，待办理检疫证后再运回原籍。同年12月30日，上诉人办好检疫证并租用姜传伦（车号为鲁H×××××）的车把牛从邳州市东北万犇牧业有限公司装车后，受到不明人士的拦截、阻挠。13时左右，上诉人用高志聪的电话拨打110报案，燕子埠派出所出警了解情况后，让上诉人将已装车的牛卸下，听候处理。2014年1月1日上诉人的牛被抢走，公安人员在现场却不予制止。基于上述事实，一审法院以公安机关已刑事立案，不存在不作为为由，作出了与法律明显相

被告在接受原告的报警后，均能够及时出警，后因该案涉嫌刑事犯罪，被告已以刑事案件立案侦查，故被告不存在不作为的情形。原告的诉请，本院不予支持。遂依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决：驳回原告张顺利的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张顺利负担。上诉人张顺利上诉称，一审法院认定事实清楚但适用法律错误。2013年11月16日，上诉人经过经纪人高尚伟之手，将72头牛卖给江苏省东海县李埝乡陈山村王琪、邵明旭，因二人拖欠货款，经双方协商，上诉人于2013年12月26日将其中的42头牛暂时存放在邳州市东北万犇牧业有限公司，待办理检疫证后再运回

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）徐行终字第0157号上诉人（原审原告）张顺利，农民，。委托代理人张勇，河北鸿义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邳州市公安局。法定代表人张军，局长。委托代理人周平波。委托代理人花修成。上诉人张顺利因诉被上诉人邳州市公安局不履行保护财产权法定职责一案，不服邳州市人民法院（2014）邳行初字第0024号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭……